10月17日起，加拿大聯(lián)邦政府正式通過休閑類大麻的合法化。加拿大從此成為自烏拉圭后第二個休閑類大麻合法化的。這意味著加拿大立法允許在全國范圍內(nèi)建立大麻市場，這比起休閑類大麻在荷蘭和葡萄牙屬于非刑事犯罪化（Decriminalization）走得更遠(yuǎn)。在鄰近的美國，休閑類大麻在部分州已經(jīng)通過合法化，包括華盛頓州，加利福尼亞州等。
聯(lián)邦政府對大麻合法化的具體規(guī)定
在2015年的選戰(zhàn)中，大麻合法化是特魯多競選中很重要的議題。他主張通過大麻的合法化，可以避免未成年人濫用和減少相關(guān)的社會犯罪。大麻法案于2017年4月在國會次被提出，11月下議院通過，今年6月19日，參議院以52-29的投票通過了大麻合法化的法案。特魯多宣布法律在今年10月17日正式生效。
民眾聚集在溫哥華美術(shù)館門前慶祝加拿大大麻合法 來源：The Globe and Mail
?
目前聯(lián)邦法律規(guī)定了一些大致實(shí)施規(guī)定，但是各省政府有權(quán)制定相關(guān)細(xì)則。例如法律規(guī)定只可通過持有執(zhí)照的零售店或政府經(jīng)營的網(wǎng)店購買大麻，通過任何其他渠道購買都是不合法的；無證出售大麻的個人也會面臨罰款和牢獄之災(zāi)。
消費(fèi)者和使用者的更低年齡根據(jù)各省規(guī)定有所不同，多數(shù)省份對此要求與使用酒精的更低年齡是一樣的，為18或19歲。個人在公共場所不能持有超過30克的大麻。有的省份規(guī)定在家持有大麻數(shù)量不設(shè)上限，而在魁北克省這一數(shù)量不能超過150克，在大麻使用人數(shù)偏多的英屬哥倫比亞省則可以持有不超過1千克的數(shù)量。
法律規(guī)定全國范圍內(nèi)私人住宅可使用大麻，在部分省份也允許在公共場合可吸煙的地方使用大麻。聯(lián)邦政府還允許每家每戶可種植4株大麻作為休閑類大麻使用，但是目前曼尼托巴省和魁北克省仍然禁止市民在家中種植。
目前各省市政府都在討論大麻合法化后需要制定的各項(xiàng)細(xì)則，包括法律的實(shí)施，執(zhí)法細(xì)則，零售店的地區(qū)規(guī)劃，家庭種植和商業(yè)許可等制定監(jiān)管細(xì)則。除了省政府，地方政府也有權(quán)力做出相應(yīng)的調(diào)整。在安大略省雖然規(guī)定公共場合可以吸煙的地方就允許使用大麻，但在華人聚集較多的萬錦市就馬上做出規(guī)定只允許在私人住宅使用大麻，列治文山市則表示將不設(shè)立任何大麻銷售點(diǎn)。
在法律的規(guī)定下，人們只可以購買新鮮或干燥的大麻、大麻油、以及大麻植物或種子進(jìn)行種植。除此之外，目前購買其他休閑類大麻產(chǎn)品，包括噴霧、乳霜和食用飲品都是違法的。此前在網(wǎng)絡(luò)傳播的加拿大大麻食品圖片，據(jù)確認(rèn)均為美國部分州合法化后允許生產(chǎn)的大麻食品（點(diǎn)擊閱讀世界說對西雅圖大麻食品商店的報道）。政府已經(jīng)表示，含有大麻的食品將在合法化一年之后獲準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售，但目前尚無明確日期。
圣約翰市，加拿大位合法購買休閑類大麻的人 來源：The Globe and Mail
關(guān)于使用大麻后駕駛汽車現(xiàn)也有明確規(guī)定：若發(fā)現(xiàn)司機(jī)每毫升血液內(nèi)若有超過2至5毫微克THC（四氫大麻酚，大麻中主要精神活性物質(zhì)）將更大程度面臨1000加元的罰款，若是超出5毫微克或是被發(fā)現(xiàn)酒精和大麻同時使用，將會面臨坐牢的指控，最嚴(yán)重的可判處10年監(jiān)禁。
同時，使用大麻也會影響某些高危行業(yè)及其工作人員，各行業(yè)協(xié)會現(xiàn)正討論并加以制定細(xì)則。加拿大最主要的兩個航空公司，加拿大航空及西捷航空已經(jīng)明確禁止飛行員及”安全敏感職位“的職員使用休閑類大麻。對于警察的規(guī)定則是因地制宜，卡爾加里全面禁止警察使用大麻，而溫哥華的警察將根據(jù)自身評估決定他們是否可以執(zhí)行任務(wù)。
休閑類大麻為什么能在加拿大合法
盡管世界上多數(shù)都將大麻列為毒品，但大麻在一些西方中處境卻十分曖昧。根據(jù)《柳葉刀》在2007年發(fā)表的論文，大麻不像海洛因和可卡因這樣的毒品具有急性生理毒理，也沒有因成癮后戒斷時產(chǎn)生身體和心理上的不適。 因此許多人認(rèn)為大麻并非是毒品，而不過是更能令人放松的”香煙“。不過大麻對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有興奮和抑制的作用，也有可能會產(chǎn)生致幻的效果。
事實(shí)上，加拿大政府官網(wǎng)明確表示使用大麻會影響腦部功能，包括記憶力，注意力和學(xué)習(xí)能力；25歲以下使用大麻會影響大腦的發(fā)育，而越頻繁和持久地使用對腦部傷害越大。長期使用也會傷害肺臟，影響精神健康，會造成身體上的依賴或上癮。
大麻在1923年被加拿大列為禁止使用的藥物。到了20世紀(jì)60年代的戰(zhàn)后社會，大麻作為休閑娛樂使用雖然遭受譴責(zé)，卻是人們擺脫日常壓力和困難的一種方式。大麻最初受到中產(chǎn)階級大學(xué)生的歡迎，隨后逐漸擴(kuò)展到其他人群。1960年至1970年間，受到嬉皮士的影響，北美和一些西方的大麻使用量不斷增加。嬉皮士作為批評政府反對西方主流價值觀的年輕人，希望通過藥物達(dá)到更高修養(yǎng)的境界從而走出當(dāng)時社會的主流。大麻在當(dāng)時被賦予政治上和象征上的意義，許多人利用大麻去支持和推動新的價值觀和生活方式，而吸大麻也是反社會建制的標(biāo)志。與此同時，利益集團(tuán)也在影響著關(guān)于休閑類大麻的討論，他們希望轉(zhuǎn)變大眾對“非法藥物”的概念和使用觀念，也使得大麻接受度越來越高。
加拿大政府在這期間成立了“皇家非醫(yī)療用藥調(diào)查委員會”以調(diào)查非醫(yī)用大麻的使用情況。1972年，委員會在經(jīng)過調(diào)查后認(rèn)為大麻毒性低和濫用可能性小，建議政府取消針對大麻持有和種植的刑事處罰。政府雖然拒絕了這項(xiàng)提議，但在此之后，越來越多的人呼吁法律改革，并支持放寬對使用大麻的懲罰。當(dāng)時也有醫(yī)療人士認(rèn)為大麻危害性小，并鼓勵并支持大麻行業(yè)，這些都在影響決策者和立法機(jī)構(gòu)。
1980年代的民意調(diào)查顯示大眾對大麻的態(tài)度變得更加寬容。許多年來，大麻使用者一直利用煙草和酒精的合法化質(zhì)疑大麻被列為毒品的事實(shí)，他們認(rèn)為酒精對人們也造成健康危害卻是被社會接受的合法”毒品“，相反使用大麻卻一直被認(rèn)為是對社會和個人有危害而認(rèn)作是犯罪行為。
雖然大麻被列入違禁品，但獲取方式較為容易，許多人更是通過朋友的社交圈獲得，這也逐漸消除人們對使用大麻的”犯罪參與“的概念；同時因?yàn)樵谑褂玫倪^程中并未出現(xiàn)像其他毒品的危害，越來越多加拿大人認(rèn)為大麻與毒品不可同日而語。一項(xiàng)調(diào)查顯示成年人對大麻的容忍度和青少年的適應(yīng)性都在不斷上升，而大麻使用者和戒毒者都能對依賴毒品和具有控制性的大麻娛樂行為做出區(qū)分。
2001年，加拿大政府承認(rèn)大麻作為藥物使用的合法性。而2002年眾議院委員會建議將少量大麻的擁有和保存合法化，而參議院則走的更遠(yuǎn)，認(rèn)為法律不應(yīng)該限制對其他人沒有傷害的行為，建議應(yīng)該對大麻的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行許可，但保留對出口和走私及其他活動的刑事處罰。
加拿大總理特魯多在參議院通過大麻法案后的推特 來源：推特截圖
?
加拿大是世界上大麻使用率更高的之一，尤其是在年輕人中。近期一項(xiàng)調(diào)查指出，超過14歲的加拿大人中有44%的人至少使用過一次大麻。2017年，加拿大人在休閑類及藥用大麻上的消費(fèi)高達(dá)57億加元，使用者人均花費(fèi)1200加元。長期以來，大麻受黑市的控制為犯罪分子獲利，對社會造成危害，加上缺乏監(jiān)管，未成年也很容易接觸到大麻。所以除了大麻愛好者的支持，許多民眾也相信通過政府的監(jiān)查和管控，大麻合法化并不是一件糟糕的事。
加拿大休閑類大麻的商業(yè)化
根據(jù)加拿大衛(wèi)生部，目前已有超過120家持有執(zhí)照的大麻生產(chǎn)商，多數(shù)集中在英屬哥倫比亞省和安大略省。在休閑類大麻合法化之前，一些小作坊業(yè)主和大麻農(nóng)場主可以種植和加工藥用大麻，同時也可能為黑市供貨?，F(xiàn)在政府全面放開大麻市場，一些上市的大麻制造公司也會逼得這些小型制造商沒有活路，加拿大政府為了促進(jìn)市場多元化，防止走投無路的制造商們繼續(xù)向黑市供貨，確保他們在市場上也有一席之地從而抑制非法生產(chǎn)活動，特別設(shè)計了“微種植”和“微加工”許可證。
加拿大一家大麻公司的種植廠房 來源：Google
加拿大大麻市場巨大。根據(jù)德勤的預(yù)估，休閑類大麻在加拿大合法化的年，消費(fèi)類市場可達(dá)到43億美元的銷售額。目前許多跨國公司都已紛紛表明了他們的興趣?？煽诳蓸饭揪驮?0月15日時表明他們密切關(guān)注CBD（大麻二酚，大麻中不刺激中樞神經(jīng)的成分）作為功能性健康飲料成分的發(fā)展。 他們已經(jīng)與加拿大第二大的大麻公司Aurora洽談，Aurora同時表明了對大麻飲料生產(chǎn)的興趣。
過去幾個月里大麻公司的股價一路飆升，一些美國公司近來也購買了加拿大大麻公司的股份。的科羅娜(Corona)啤酒制造商Constellation Brands在上個月宣布他們將花費(fèi)40億美元增加加拿大大麻公司Canopy Growth的股份以來，該公司的股價飆升。這兩家公司正計劃在大麻合法化的和地區(qū)開發(fā)含大麻的飲料。
Lagunitas作為喜力啤酒的精釀啤酒品牌，目前已經(jīng)生產(chǎn)含有THC的酒精飲料，在美國加利福尼亞州可以買到。而在美國9個大麻合法化的州里，從含有大麻的飲料到各類含有大麻的零食，再到品嘗大麻的旅行團(tuán)，同大麻相關(guān)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。無論是加拿大的大麻公司還是的公司，他們的目標(biāo)都不僅局限于加拿大市場。一位大麻合法化問題的專家表示，“這些公司不可能只瞄準(zhǔn)加拿大3500百萬人的市場，他們開發(fā)的相關(guān)產(chǎn)品先在加拿大銷售，一旦美國也全面通過大麻合法化，他們將比別的公司更有優(yōu)勢?！?/p>
世界說
徐寧晨
責(zé)任編輯 苗碩
運(yùn)營編輯 賈珍珍
版面編輯 馮建悅
文章版權(quán)歸原作者，謝絕商用
如需轉(zhuǎn)載請私信
微博 @世界說globusnews??????????????????????????
客服1